節約資源是我國的基本國策。國家高度重視生態文明建設,把節能和提高能效作為經濟高質量發展的重要著力點。但個別用能單位對節能監察相關事項不了解,特別是在用能設備和生產工藝方面不夠重視,甚至認為沒必要停止使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝。
本期案例普法旨在增強廣大用能單位知法守法意識及對相關法律法規的認識,按規定和要求停止使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝。
某市某用能單位使用的10臺電動機屬于《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄(第二批)》(中華人民共和國工業和信息化部公告2012年第14號)中國家明令淘汰的用能設備。有關部門依據《中華人民共和國節約能源法》,沒收國家明令淘汰的10臺電動機。
《中華人民共和國節約能源法》中第十七條規定“禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產工藝。”
根據《中華人民共和國節約能源法》第七十一條的規定,使用國家明令淘汰的用能設備,由管理節能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。
《中華人民共和國節約能源法》經多次修訂,一直強調對于國家明令淘汰的用能設備應當不再使用。進入新發展階段,更加強調協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。對于繼續使用國家明令淘汰的用能設備的違法行為,按照相關法律法規,將受到節能管理部門的行政處罰。
研發、推廣和應用節能技術是促進工業企業加強節能管理、提高能效水平的重要手段,也是推動工業轉型升Kaiyun 開云官網入口級、加快建立資源節約型、環境友好型工業體系的有力抓手,還是國家節能法律法規、政策標準的具體要求,更是把握新發展階段,貫徹新發展理念,Kaiyun 開云官網入口fj.net target=_blank>Kaiyun官網登錄入口 開云網站構建新發展格局的題中之義。其中,淘汰落后的用能設備、使用更節能的用能設備是研發、推廣和應用節能技術的重中之重。

制定節約能源法是為了推動全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全面協調可持續發展。
《節約能源法》所稱能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
《節約能源法》所稱的節約能源(節能),是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,從能源生產到消費的各個環節,降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。
國家對落后的耗能過高的用能產品、設備和生產工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產品、設備、生產工藝的目錄和實施辦法,由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布。生產過程中耗能高的產品的生產單位,應當執行單位產品能耗限額標準。對超過單位產品能耗限額標準用能的生產單位,由管理節能工作的部門按照國務院規定的權限責令限期治理。對高耗能的特種設備,按照國務院的規定實行節能審查和監管。
節能服務機構是為企業改進節能管理、引進節能技術和設備提供咨詢、評估、檢測、審計、設計等服務,實行市場化運作的專業機構。節能目標的完成,除應當發揮政府主導作用、強化企業主體責任、推動社會公眾參與外,還應當充分發揮節能服務機構的市場功能和作用。因此,國家鼓勵節能服務機構的發展,支持節能服務機構開展節能咨詢、設計、評估、Kaiyun官網登錄入口 開云網站檢測、審計、認證等服務。
企業采用高效節能設備和先進適用節能技術,對于降低能耗、提高能源利用效率、實現節能目標,具有重要作用。國家鼓勵工業企業采用高效、節能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備,采用熱電聯產、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監測和控制等技術。