雞西市恒山區(qū)廣利源煤礦，工作人員坐在坑口準備下井，坑口旁堆放著氣瓶等雜物。

　　日前，國務(wù)院安委會辦公室致函省政府安全生產(chǎn)委員會，要求我省高度重視煤礦安全存在的突出問題，抓緊督促整改落實，舉一反三，進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，堅決防范和有效遏制重特大事故。

　　從5月末到現(xiàn)在，省政府多次召開全省煤礦安全生產(chǎn)專題會議，強調(diào)要以壯士斷腕的勇氣和強有力的措施關(guān)閉15萬噸以下小煤礦，堅決淘汰落后產(chǎn)能，絕不要帶血的GDP。

　　7月2日，本報派出4組記者奔赴雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四煤城，就國務(wù)院安委辦致函要求和我省整治部署落實情況進行了為期一周的暗訪。

　　從6月26日起，按照省政府的統(tǒng)一部署，雙鴨山市地方煤礦全部進行停產(chǎn)整頓，期限為一個月。

　　據(jù)了解，目前雙鴨山市有地方煤礦86處，其中15萬噸以上26處，在15萬噸以下煤礦中，9萬噸以下占了絕大多數(shù)，尤以4萬噸居多。這就意味著，如果按既有政策執(zhí)行，雙鴨山在2018年年底將有60處礦井被關(guān)閉。

　　7月5日中午，記者喬裝煤販子進入雙鴨山“七道壩”地區(qū)暗訪。記者首先驅(qū)車進入建龍煤礦一井，見院內(nèi)堆存大量煤礦用木材，有工人在流動，風機作響，鏟車在運動，但不見出煤的井口和通道。知情人說，在井口之所以看不到出煤，是因為洗煤廠與礦井相連，生產(chǎn)出來的煤直接進入洗煤廠進行篩選。

　　（上接第一版）他還說，建龍一井在前些年已經(jīng)被當?shù)卣P(guān)閉或者整合掉了，“建龍一井”這個名字已經(jīng)不存在了，現(xiàn)在叫什么名稱不得而知，但當?shù)厝硕剂晳T稱之為“建龍一井”。附近工作的礦工告訴記者，建龍一井現(xiàn)在仍在生產(chǎn)，每個班都不下百八十人。說話間，一輛空載卡車進入一井，礦工說：“這就是來拉煤的。”

　　7月5日下午，記者到雙鴨山雙興時代二井采訪。在礦內(nèi)，成堆的煤按照質(zhì)量優(yōu)劣被分成好幾堆，每個煤堆約有二三百噸，在絞車架旁有一條帶狀煤堆，約2000噸左右。記者觀察發(fā)現(xiàn)，煤堆的煤看起來很“新鮮”，絞車架下車輪的痕跡、煤堆旁裝載過的痕跡清晰可見。副井處風機發(fā)出飛機發(fā)動機一樣的轟鳴聲，并夾雜著青煙冒出。地面上不見礦工，但整體感覺正在生產(chǎn)。門衛(wèi)大爺引薦一位礦上“付煤的”中年男子告訴記者，這里的煤售價分別是：“大塊的830元、中塊的800元、小塊的760元。”記者問“付煤的”需要一萬噸有沒有，回答是“那得慢慢攢”。“不都停產(chǎn)了么？”記者問。門衛(wèi)大爺告訴記者，“多少都得出點兒”。

　　203省道穿過“七道壩”，路旁是低矮的平房，有兩處門前院落里堆滿了煤。知情人告訴記者，這些煤不是“好道”來的，基本都是盜采的。當?shù)厝税驯I采的行為稱為“摳”。煤主人李某說：“現(xiàn)在都不讓‘摳’了，都是以前攢下的。”

　　在雞西恒山區(qū)，前不久還在礦上工作的田師傅說：“這一片兒的小坑口基本都在生產(chǎn)，沒有停工過。有些死人了都不停，賠完錢繼續(xù)開工。”記者走訪恒山礦區(qū)廣利源、恒安、鑫利、福臨源等煤礦時了解到，當?shù)夭簧倜旱V從3月份以來都在“生產(chǎn)”。

　　7月3日下午，記者在二道河子一家煤炭公司門口遇到一位剛從井下上來的礦工，他說自己是重慶人，來這里工作三四年了，每天工作8個小時，三班倒。記者問及這里一直在生產(chǎn)嗎，上面來檢查工作時也不停工嗎？“很少，很少，印象中幾乎沒有。”在二道河子“二坑四井”井下挖石頭的陳某告訴記者說，他和自己父親一直在井下工作，沒有停產(chǎn)過。

　　7月4日，記者從華強平安煤礦去往福林源煤礦路上，經(jīng)過二道河子艷東村的村路時，短短十分鐘內(nèi)有不下十臺六軸或四軸拉煤的大貨車從這里經(jīng)過。一位村民說，尤其是晚上拉煤車多，這些車都是拉附近幾個煤礦的煤。“這些日子拉煤車是一天都沒有斷過。”

　　在被當?shù)胤Q為“紅房子”的福林源煤礦，聽到礦上的風機在響。宿舍管理員說，“紅房子”一直在生產(chǎn)，一直有工人來這里下井干活。

　　二道河子、梨樹區(qū)、城子河區(qū)等礦區(qū)很多居民和村民說，一些小坑口生產(chǎn)沒有停過。為了躲避檢查，多是白天休息，晚上干活。“上面有檢查的，這些小煤礦很快就會知道，有很多煤礦很隱蔽，即便監(jiān)督部門也很難找到。”很多煤礦即使在政府下令停止生產(chǎn)整修期間，依舊在偷摸生產(chǎn)。“因為近期煤價上漲得比較快。”

　　7月3日，在鶴崗市砂場道口附近的紅旗三礦，看到幾十人在礦門口進出，礦區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)繁忙景象。14時30分許，一輛礦車升井，出了一車貨。

　　7月5日和6日，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，有些煤礦盡管已經(jīng)停工多日，但煤礦仍在賣煤，而且量還不少。5日在泰源煤礦，記者以買煤者身份走進煤礦，只見三個出煤口下面的煤堆成了小山，一個五十多歲的女煤販子說這些煤都是今天出的。6日，峻源煤礦處于停產(chǎn)整改狀態(tài)，院內(nèi)煤堆高聳，常設(shè)銷售人員開票檢秤，在記者逗留的十幾分鐘內(nèi)，就運走了兩車煤。

　　7月6日，記者與鶴崗市煤炭生產(chǎn)安全管理局稽查大隊的工作人員對三家煤礦進行了回訪。在泰源煤礦，走進院子，出煤口下面的幾個煤堆已被運走了大部分。記者一行迅速走進井口機房，在這里看到許多作業(yè)的工人。皮帶沒有開動，貼著封條，日期顯示為“7月5日”，恰恰證明是昨天剛剛貼上的。在這張嶄新的封條下面又至少發(fā)現(xiàn)兩個封條的殘跡，傳送帶操作臺上的燈亮著，鑰匙還沒拔下來，詢問工人語焉不詳。在峻源煤礦也同樣存在類似情況，封條上的日期顯示為“7月4日”。隨機調(diào)查兩個礦，主井口傳送帶的封條日期都是最近幾天的。

　　7月6日，突查的最后一站是紅旗三礦。負責人說7月2日起礦上放假了，放假期間也有工人上班，加上管理人員不超過20人。可是，記者拍下的視頻顯示，3日下午礦工倒班進進出出，至少幾十人。

　　據(jù)鶴崗市煤炭生產(chǎn)安全管理局的相關(guān)人士介紹，6月15日開始，鶴崗市對小煤礦進行全面停產(chǎn)整頓，全市50家地方煤礦均在整頓范圍內(nèi)，現(xiàn)在正處于停產(chǎn)維修階段，等待復檢驗收的狀態(tài)當中。

　　煤礦可以“清理維修垃圾和維修煤”的理由開啟副井的礦車，升井出煤，到底是生產(chǎn)煤還是維修煤很難分辨。而且工作人員說，即使是主井的傳送帶也不是絕對的封閉，在必要情況下，比如清理傳送帶下面煤渣煤塵的時候，也可以履行相應(yīng)的申請審批手續(xù)，在監(jiān)督之下開啟運行。

　　了解井下情況的礦工告訴記者，其實井下都設(shè)有煤倉，冒頂片邦產(chǎn)生的煤再加上維修垃圾完全可以存放在煤倉內(nèi)，然后由監(jiān)管人員進行清點統(tǒng)一升井，實際維修產(chǎn)生的煤量比較少，煤倉完全可以存放。

　　記者采訪還發(fā)現(xiàn)，煤礦安全監(jiān)管手段較為落后，常用手段仍為封條和上鎖，而視頻監(jiān)控等高科技的監(jiān)控設(shè)備利用率有待提高，潛力發(fā)掘得不夠。

　　7月2日，記者來到雞西市城子河區(qū)東旭煤礦周邊，“三線（東旭煤礦）出事了死人了，其他坑口都停了，只有他家開著。”一位大姐把記者領(lǐng)到裕晨洗煤廠附近的礦工宿舍。這里被當?shù)厝朔Q為“九坑四線”，是個人開的煤礦坑口。記者走進宿舍區(qū)，一位張姓礦工說，他工作的坑口從今年3月份至今一直都在生產(chǎn)。來這里工作的工人是按季節(jié)培訓，因為現(xiàn)在“過時了”，所以剛來的工人基本不培訓，直接上崗。其他幾位礦工也說沒有培訓就下井作業(yè)。

　　7月4日，在二道河，“摩的”司機張某告訴記者，這段時間因為煤價上漲，所以附近用工很多，不少來自湖北和四川的人都來這里找下井的工作,“我哥3日凌晨還在附近一家煤礦干大半宿零活呢。”張某說，也根本沒有培訓。

　　在恒山區(qū)，開“摩的”的田某說，自己前幾天還去二道河子下井了，還介紹別人去附近的煤礦干活，“只要不瘸不傻，差不多，有身份證一般就可以下井工作。”

　　在梨樹區(qū)一家煤礦附近，記者遇到七八個剛剛從浴池出來的工人，問及下井前是否進行培訓，有兩三位肯定回答沒有培訓，另幾位則說，培訓也不是那么細致，一般都是靠師傅帶。

　　7月4日上午，記者來到七臺河市潘琦煤礦，管理室一個坐在電腦旁的人說，“現(xiàn)在來煤礦打工，沒有熟人帶著，怎么進井？除非以前就是采煤的，要不然啥也不會，咋干活？”

　　記者在七臺河隆運、發(fā)展、宏泰等煤礦暗訪中發(fā)現(xiàn)，來這里打工必須有熟人介紹，或者礦上有熟人才能下井工作。受訪礦工直言，他們均沒有接受安全培訓。

　　記者在雞西對煤礦暗訪時還發(fā)現(xiàn)，井口附近的工地普遍存在亂擺亂放現(xiàn)象，安全隱患依舊存在。

　　在雞西二道河子“二礦四井”，在坑口附近擺滿了木料、鋼材、氣罐、廢料等各種雜物，兩名工人沒戴安全帽正在作業(yè)。在恒山礦區(qū)鑫利煤礦和二道河子華強平安煤礦產(chǎn)區(qū)內(nèi)，坑口附近都有“明火”作業(yè)。在鑫利煤礦距離坑道口不遠的一個屋內(nèi)，有一名女工作人員在吸煙。在華強平安煤礦產(chǎn)區(qū)內(nèi)，一個職工正在院內(nèi)電焊作業(yè)，而他身后就是一個巨大的煤堆。在雞東縣和梨樹區(qū)等地的部分煤礦內(nèi)，也都不同程度存在此類情況。

　　據(jù)七臺河市煤管局負責人介紹，七臺河2015年關(guān)停煤礦51家，2017年只關(guān)停了發(fā)生瓦斯爆炸事故的景有煤礦1家。該地現(xiàn)有136家地方煤礦，2017年在全省率先完成企業(yè)化改造，136家地方煤礦全部納入15家礦業(yè)公司后，每家公司的生產(chǎn)規(guī)模都達到或超過了15萬噸/年標準。目前，15家公司的136處煤礦都在圍繞煤礦違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)、煤礦非法違法行為、煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問題進行整改。截至7月5日，今年還沒有新的關(guān)停計劃。目前，已經(jīng)關(guān)停煤礦均納入地方公安部門進行監(jiān)督管理。

　　據(jù)雞西市煤管局提供的名單顯示，該地產(chǎn)能在15萬噸以下的地方煤礦有127個，其中9萬噸的煤礦28個、6萬噸的煤礦40個、7萬噸的3個、5萬噸的24個、4萬噸的32個。鶴崗提供了50家地方煤礦名單，其中3個煤礦由龍煤托管，47家煤礦在整頓之列，均在停產(chǎn)狀態(tài)，其中15萬噸及以下煤礦25個。雙鴨山市現(xiàn)有86個地方煤礦，其中產(chǎn)能在15萬噸以下的煤礦有73個。

　　采訪到的煤管局負責人均表示，目前沒有新的關(guān)閉煤礦名單。他們要等省里下達關(guān)閉整頓方案，再結(jié)合當?shù)貙嶋H制定細則，最后形成關(guān)閉名單。

　　7月9日晚些時候黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局提供的全省地方煤礦名單顯示，全省現(xiàn)有地方煤礦417個。另據(jù)省煤管局提供的信息顯示，2017年全省關(guān)閉退出煤礦6個，其中黑河4個，雞西和七臺河各1個，合計退出產(chǎn)能79萬噸。今年，只有雙鴨山東旭煤礦、雞東裕晨煤礦、雙鴨山富山礦業(yè)煤礦因事故執(zhí)行關(guān)閉，要求2018年底前關(guān)閉到位，被關(guān)閉的3個煤礦合計產(chǎn)能16萬噸；雙鴨山金谷礦業(yè)煤礦和雙鴨山秀山煤礦被列入2018年化解過剩產(chǎn)能計劃，2個煤礦合計產(chǎn)能12萬噸。

　　來自省煤管局的消息印證了四煤城的說法：他們正在制定小煤礦關(guān)閉整頓方案，待批準后各地再確定關(guān)閉小煤礦名單。開云全站 開云網(wǎng)址開云全站 開云網(wǎng)址開云全站 開云app平臺開云全站 開云app平臺