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《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》公開征求意見

作者:小編 發(fā)布時(shí)間:2024-06-22 00:24:47點(diǎn)擊:

  低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。詳情如下:

  關(guān)于《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》公開征求意見的公告

  為加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,省發(fā)展改革委代省政府起草了《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例(草案征求意見稿)》。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見,公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

  一、發(fā)送電子郵件至,郵件主題請(qǐng)注明“《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》征求意見”。

  二、信函可寄送至山東省發(fā)展改革委動(dòng)能協(xié)調(diào)處,電話,地址:濟(jì)南市歷下區(qū)省府前街1號(hào),郵編:250011。請(qǐng)?jiān)谛欧庥疑辖亲⒚鳌啊渡綎|省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》征求意見”字樣。

  第一條【立法目的和依據(jù)】為了加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、日常生活等領(lǐng)域的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)活動(dòng)。

  第三條【基本原則】促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。

  第四條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全政策支持、項(xiàng)目支撐、要素保障、評(píng)估督導(dǎo)等工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好所轄區(qū)域內(nèi)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。

  第五條【部門職責(zé)】省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定、推進(jìn)落實(shí)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大政策、重大改革、重大工程,綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作的綜合協(xié)調(diào),組織擬訂并推進(jìn)實(shí)施重大政策措施。

  教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、地方金融管理、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理和稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。

  第六條【綠色行為規(guī)范】本省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展理念,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),采用綠色低碳產(chǎn)品,推進(jìn)無紙化綠色辦公,發(fā)揮綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)作用。

  生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求,加大綠色技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)數(shù)字化、綠色化,節(jié)約集約利用能源資源。

  個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)綠色低碳意識(shí),積極參與綠色消費(fèi)、綠色出行、生活垃圾分類等綠色低碳活動(dòng),形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

  第七條【行業(yè)組織作用】相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣、合作交流,加強(qiáng)行業(yè)自律。

  支持相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等活動(dòng)。

  鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展志愿服務(wù)組織,支持各類志愿服務(wù)組織參與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展志愿服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)公眾參與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)。

  第八條【宣傳教育】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳,開展全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周等相關(guān)活動(dòng),營造節(jié)約集約、綠色低碳的社會(huì)氛圍。

  居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、科普?qǐng)鲳^等單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式,開展宣傳教育和科學(xué)普及,增強(qiáng)綠色低碳意識(shí)。

  第九條【考核獎(jiǎng)勵(lì)】省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府、省有關(guān)部門推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)成效情況組織考核評(píng)價(jià),考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核。

  對(duì)在推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十條【產(chǎn)業(yè)格局】省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,組織編制重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色產(chǎn)業(yè),形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。

  省工業(yè)和信息化部門在組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家和本省關(guān)于綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確鼓勵(lì)類行業(yè)、限制類行業(yè)以及淘汰類生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

  第十一條【傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)按照高端化、智能化、綠色化、集群化方向,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈再造、價(jià)值鏈提升等方式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  第十二條【技術(shù)改造】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)政、金融、土地、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和品牌建設(shè)等政策,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展。

  第十三條【高耗能高排放項(xiàng)目管控】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策要求,加強(qiáng)高耗能高排放項(xiàng)目管理,強(qiáng)化環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、節(jié)能、安全等標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型。

  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)完善對(duì)新建高耗能高排放項(xiàng)目資源環(huán)境影響的評(píng)估論證機(jī)制,強(qiáng)化投資項(xiàng)目節(jié)能審查,從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)。

  第十四條【綠色低碳產(chǎn)業(yè)】省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)制定綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,推進(jìn)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育,加大對(duì)重點(diǎn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的土地、能耗、資金等要素保障支持力度。

  第十五條【數(shù)字經(jīng)濟(jì)】縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、大數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)計(jì)算、新型智能終端、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)安全等具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)光電子、高端軟件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破,前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、碳基半導(dǎo)體、類腦計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)。

  全面推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全過程、全要素深度融合,推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造國際一流的智能家電、軌道交通、動(dòng)力裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、智能化管理等新模式,積極培育具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

  第十六條【海洋產(chǎn)業(yè)】縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、海洋等部門應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展海洋特色新興產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)海工高端裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快海洋新材料研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新,推進(jìn)海上能源開發(fā)利用,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  第十七條【文化產(chǎn)業(yè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)掘儒家文化、泰山文化、黃河文化、運(yùn)河文化等傳統(tǒng)文化和紅色文化資源,推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)“好客山東”全域旅游示范區(qū)、國際著名文化旅游目的地。

  第十八條【新型能源體系】 省人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)新型能源體系,大力發(fā)展非化石能源,推動(dòng)化石能源清潔高效利用,實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng),為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供能源保障。

  第十九條【能源市場機(jī)制】堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場機(jī)制,在競爭性領(lǐng)域形成主要由市場決定能源

  的機(jī)制,建立有效的能源監(jiān)管體系。從事能源開發(fā)利用活動(dòng)的投資、經(jīng)營和管理主體應(yīng)當(dāng)公平競爭,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第二十條【能效管理】縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、開云全站 開云app平臺(tái)工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能效引領(lǐng),組織落實(shí)細(xì)分行業(yè)新建項(xiàng)目差異化能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)主要產(chǎn)品能效水平對(duì)標(biāo)國家能耗限額先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

  鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能管理,加快高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備應(yīng)用。

  禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。

  第二十一條【化石能源替代】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),因地制宜實(shí)行化石能源消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造。

  第二十二條【優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)】省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),提高省外來電中綠電比例,支持通過綠色電力交易、綠色電力證書交易等市場化方式優(yōu)化電力資源配置,促進(jìn)綠色電力消納;構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)的智慧能源系統(tǒng),推動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè),提升新型儲(chǔ)能應(yīng)用水平。

  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能等技術(shù),提高吸納可再生能源電力的能力,支持太陽能、風(fēng)能等

  第二十三條【新能源應(yīng)用】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,確定新能源發(fā)展重點(diǎn)方向,合理有序開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、核能、氫能等新能源,推動(dòng)新能源多元化推廣應(yīng)用。

  鼓勵(lì)太陽能資源豐富地區(qū)采用漁光、鹽光互補(bǔ)等模式或者結(jié)合礦山修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域和不同模式科學(xué)測(cè)算、合理設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

  在確保絕對(duì)安全的前提下有序發(fā)展核電,推動(dòng)自主先進(jìn)核電堆型規(guī)模化發(fā)展,拓展供熱等綜合利用。

  第二十四條【美麗山東】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),合理開發(fā)和節(jié)約資源,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的美麗山東。

  第二十五條【生態(tài)管控】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,建立精細(xì)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,完善生態(tài)保護(hù)紅線管控和激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線依法實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保生態(tài)保護(hù)紅線管控的生態(tài)空間生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

  省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政等部門健全市場化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,開云全站 開云app平臺(tái)完善綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

  第二十六條【土地節(jié)約集約】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間總體規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定,調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu),控制生產(chǎn)用地,保障生活用地,提高生態(tài)用地的比例,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;優(yōu)化國土綠化空間,加強(qiáng)森林資源管護(hù)和濕地保護(hù)修復(fù),開云 開云官方網(wǎng)站全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

  縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,統(tǒng)籌開展開發(fā)區(qū)閑置土地、歷史遺留工礦廢棄地和自然災(zāi)害毀損土地的整治,提高土地利用效率和效益。

  第二十七條【水資源管理】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,落實(shí)水資源開發(fā)利用總量控制、用水效率控制制度,培育水權(quán)交易市場,提升污水資源化利用比例和海水淡化利用規(guī)模,加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用。

  第二十八條【生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制】 鼓勵(lì)、支持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,在保障生態(tài)效益前提下,發(fā)展高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值評(píng)價(jià)、經(jīng)營開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  第二十九條【廢棄物循環(huán)利用】 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,建立廢棄物循環(huán)利用體系,推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理和有效回收,加強(qiáng)可再生產(chǎn)品替代應(yīng)用,提高廢棄物資源化和再利用水平。開云 開云官方網(wǎng)站

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池和退役風(fēng)電、光伏設(shè)備等重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用,督促企業(yè)依法落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

  第三十條【園區(qū)管理】 省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用。

  省人民政府生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)支持低(零)碳園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新低(零)碳園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制,制定建設(shè)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策,推進(jìn)園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

  第三十一條【綠色生活方式】加快形成綠色低碳生活方式。深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)。開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大政府綠色采購覆蓋范圍,引導(dǎo)企業(yè)深入執(zhí)行綠色采購指南。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行

  第三十二條【綠色消費(fèi)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電、高效照明等綠色產(chǎn)品供給,引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先購買、使用綠色家電、綠色照明、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具等綠色低碳產(chǎn)品,探索建立個(gè)人碳賬戶等綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。

  消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)要求,停止或者減少使用一次性用品,優(yōu)先使用可循環(huán)、易回收、可再生利用的替代產(chǎn)品。

  第三十三條【綠色出行】縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化完善城市公交和軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升公共交通領(lǐng)域新能源交通運(yùn)輸工具比例。

  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門規(guī)劃建設(shè)便捷舒適的慢行道路設(shè)施,提升慢行通道的連續(xù)性和功能性,優(yōu)化慢行交通環(huán)境。

  第三十四條【食品節(jié)約】機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲節(jié)約管理,反對(duì)并制止食品浪費(fèi),推動(dòng)開展“光盤行動(dòng)”。

  餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)要求,減少采購、物流、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品浪費(fèi)。

  第三十五條【生活垃圾處置】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用等管理制度,統(tǒng)籌安排生活垃圾設(shè)施的布局,完善生活垃圾分類投放收集、分類運(yùn)輸系統(tǒng),提高分類處理與資源化利用水平。

  第三十六條【二手商品交易】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持二手商品流通交易,規(guī)劃布局二手商品交易市場,推動(dòng)二手商品交易規(guī)范有序發(fā)展。

  第三十七條【過度包裝治理】縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)商品過度包裝行業(yè)管理,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用。

  第三十八條【標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)】省市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,督促指導(dǎo)有關(guān)部門分領(lǐng)域分批次制定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)企業(yè)積極引進(jìn)、參與國內(nèi)外綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,參與

  第三十九條【綠色轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)】 省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綠色項(xiàng)目認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),作為相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目獲得財(cái)稅支持、享受投融資優(yōu)惠等方面的參考。

  第四十條【綠色金融服務(wù)平臺(tái)】省人民政府發(fā)展改革、大數(shù)據(jù)等部門和金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立綠色金融服務(wù)平臺(tái),通過大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)等渠道采集、整合綠色金融相關(guān)信息,為金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融和轉(zhuǎn)型金融服務(wù)提供支撐。

  第四十一條【綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制】 省人民政府發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照污染者使用者付費(fèi)、保護(hù)者節(jié)約者受益的原則,完善體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格政策機(jī)制,促進(jìn)能源資源集約節(jié)約高效利用。

  健全固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制,完善促進(jìn)節(jié)水減排的供水價(jià)格和污水處理收費(fèi)機(jī)制,建立實(shí)施污染物排放總量控制下的排污權(quán)有償使用制度。

  第四十二條【財(cái)政稅收支持】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)等活動(dòng)的財(cái)政支持力度。

  縣級(jí)以上人民政府財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、新能源、生態(tài)建設(shè)等綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  第四十三條【金融支持】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善多元化綠色投融資機(jī)制,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、

  、綠色保險(xiǎn)、綠色票據(jù)、綠色融資租賃等金融產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,加大對(duì)中小企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持力度。

  鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立或者與政府引導(dǎo)基金聯(lián)合設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金,支持綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的企業(yè)和項(xiàng)目。

  政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為小型、微型企業(yè)等經(jīng)營主體綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供增信服務(wù),提高綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

  統(tǒng)計(jì)核算】 省人民政府生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,建立各設(shè)區(qū)的市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范的

  第四十五條【碳排放權(quán)管理】 省人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碳排放權(quán)配額分配管理,推動(dòng)能耗、煤耗、碳排放權(quán)等指標(biāo)更好保障省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  第四十六條【低碳供應(yīng)鏈服務(wù)】省人民政府生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、商務(wù)、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全綠色低碳供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系,完善產(chǎn)品碳足跡相關(guān)核算評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量體系、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,培育專業(yè)高效的評(píng)價(jià)認(rèn)證和管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  支持鏈主企業(yè)、行業(yè)組織和相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)碳排放管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展綠色低碳供應(yīng)鏈管理。

  第四十七條【人才支持】縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)領(lǐng)域人才的培育和引進(jìn),通過事業(yè)育才、政策聚才、柔性引才等模式,建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)人才隊(duì)伍。

  鼓勵(lì)相關(guān)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,合理設(shè)置學(xué)科和教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,加大綠色低碳高層次人才、應(yīng)用型人才、急需技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度。

  第四十八條【創(chuàng)新支持】縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育等部門應(yīng)當(dāng)建立完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推進(jìn)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,加快培育綠色技術(shù)相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

  核算等應(yīng)用研究,開展核心技術(shù)攻關(guān),加大對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。

  縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立與綠色技術(shù)相關(guān)的成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)等制度,推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。

  第四十九條【節(jié)能管理】省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省節(jié)能工作,建立健全節(jié)能審查制度。工信、住建、交通、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門分別負(fù)責(zé)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能工作。

  縣級(jí)以上人民政府節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

  第五十條【容錯(cuò)免責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作中,在改革創(chuàng)新或者探索實(shí)踐中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以依法予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

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